Во исполнение требований ст. 4 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» направляется информация о состоянии законности на территории муниципального образования «Мирный» и работе прокуратуры ЗАТО г. Мирный (далее - специализированная прокуратура) по защите прав и законных интересов граждан, укреплению законности и правопорядка в 2019 г.
В истекшем году с учетом анализа оперативной обстановки, сложившейся в предшествующий период, надзорной деятельностью специализированной прокуратуры обеспечивалась защита прав и свобод человека и гражданина, государственных и общественных интересов.
Постоянное внимание уделялось вопросам противодействия преступности, прокурорские проверки, в первую очередь, касались вопросов исполнения законов в сфере оборонно-промышленного комплекса, обеспечения безопасности граждан в местах массового пребывания, своевременной выплаты заработной платы, защиты иных трудовых прав граждан, а также исполнения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
В 2019 г. специализированной прокуратурой выявлено 314 нарушений (в 2018 г. - 582), на незаконные правовые акты принесены 16 (8) протестов, из которых удовлетворены 14, в суд направлены 12 (23) исков на сумму 255 тыс. руб. (удовлетворены 22 на сумму 948), внесено 51 (65) представление, по результатам рассмотрения которых 20 (16) лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечены 6 (13) лиц, в правоохранительные органы направлены материалы 8 (4) проверок, возбуждены 6 (2) уголовных дел.
В истекшем году в сфере исполнения законодательства об оплате труда прокуратурой выявлено 18 (в 2018 г. - 111) нарушений закона, в суд направлен 1 (12) иск на сумму 62 тыс. руб. (642 тыс. руб.), удовлетворены 10 (3) на сумму 667 тыс.руб. (107 тыс. руб.). Внесено 5 (8) представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 3(1) должностных лица. По постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 1 (6) лицо. В порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 материала проверки для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых возбуждено 1 уголовное дело.
Нарушения жилищных прав граждан в 2019 г. не выявлялись, обращения о таких нарушениях в истекшем году специализированной прокуратурой не рассматривались.
Мониторинг состояния законности в сфере ТЭК на протяжении отопительного сезона и подготовки к нему осуществлялся постоянно, что позволило полностью избежать развития критических ситуаций.
В 2019 г. специализированной прокуратурой в сфере соблюдения законодательства о пожарной безопасности в местах с массовым пребыванием людей выявлено 100 нарушений, внесены 4 представления об устранении нарушений законодательства, по итогам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 3 должностных лица.
При снижении в 2019 г. преступности на территории ЗАТО на 3,8 %, ее раскрываемость снизилась на 7,8 %. Тревогу вызывает рост количества преступлений, совершённых лицами, ранее их совершавшими (+ 9,3%; с 97 до 106), в группах (+ 6,3%; с 16 до 17).
Также серьезную обеспокоенность вызывает отмеченный в истекшем году рост (с 3 до 5) зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними, в том числе в группах. Подобная негативная тенденция требует принятия срочных мер, в том числе и Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В течение всего 2019 г. на территории ЗАТО отмечен рост (на 61,8 %) так называемых «телефонных» мошенничеств при крайне низком уровне их раскрываемости.
Как и ранее, основным способом совершения преступлений остается обман граждан с целью склонения их к добровольному перечислению денежных средств или сообщению реквизитов банковских платежных документов под предлогами приобретения товаров, выдачи кредитов, найма жилья, помощи родственникам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и т.п. Набирает обороты новый нестандартный способ телефонного мошенничества, когда потерпевшему звонит якобы «сотрудник» банка, чтобы приостановить совершенную финансовую операцию, получая тем самым необходимую информацию. Ущерб в результате таких деяний исчисляется от нескольких тысяч до нескольких сотен тысяч рублей.
Правоохранительные органы противодействуют этому виду преступности, однако наиболее действенным способом предупреждения таких деяний на наш взгляд является масштабная работа среди населения.
Прокуратура ЗАТО г. Мирный