Россиян уведомят о поступлении документов, заверенных электронной подписью
В России вступает в силу правило уведомления владельцев недвижимости, сведения о которой содержатся в ЕГРН, о поступлении документов, заверенных электронной подписью, для регистрации перехода или прекращения права собственности. Замглавы Федеральной кадастровой палаты Павел Чащин рассказал, как последние новеллы закона о регистрации помогут защитить права и интересы граждан от мошенничества с электронными подписями на рынке недвижимости.
С 1 ноября 2019 года вступает в силу одно из нововведений ФЗ № 286 о внесении изменений в федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», которое регламентирует уведомление собственников о поступлении заверенных электронных документов на отчуждение права собственности.
Летом этого года ужесточили проведение действий с недвижимостью с помощью электронной подписи. Таким образом, сегодня все объекты, сведения о которых внесены в ЕГРН, по умолчанию защищены от любых действий, совершаемых в цифровом пространстве рынка недвижимости. Теперь для проведения дистанционных сделок собственник должен выразить свое согласие в «традиционном» бумажном виде, предоставив заявление для внесения в ЕГРН соответствующей записи. Погасить такую запись можно с помощью аналогичного бумажного заявления через МФЦ или почтовое отправление.
В связи с поправками в ФЗ, с 1 ноября 2019 года собственников недвижимости уведомят о поступлении в регистрирующий орган электронных документов для регистрации перехода или прекращения права собственности. Благодаря этому собственник сможет своевременно выявить попытки незаконного присвоения принадлежащего ему недвижимого имущества. Уведомления будут направляться на электронные адреса, предоставленные гражданами для обратной связи.
«Ранее кадастровая палата уже рекомендовала владельцам недвижимости внести контактные данные в ЕГРН, - напомнил главный технолог кадастровой палаты по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Алексей Чураков. Добавить свои контактные данные в сведения ЕГРН просто: достаточно подать соответствующее заявление в ближайшем офисе МФЦ».
«Запрет на заключение электронных сделок без специальной отметки в ЕГРН позволяет автоматически отклонить любые электронные документы на отчуждение права, даже если документы подало доверенное лицо владельца недвижимости», - говорит замглавы Федеральной кадастровой палаты Павел Чащин. А благодаря уведомительной системе собственник узнает о поступлении таких документов на проведение сделок дистанционно.
Принятие поправок в закон о регистрации стало ответной реакцией на выявление нескольких фактов мошенничества в цифросфере рынка недвижимости, совершённых с применением электронных подписей.
Электронная подпись позволяет проводить не только сделки с жильем, но и получать различные госуслуги в электронном виде не выходя из дома. Например, подать налоговую декларацию, зарегистрировать автомобиль, участвовать в электронных торгах и так далее.
Важно отметить, что технически нельзя подделать электронную подпись, но можно завладеть средствами, которые позволят подписать электронный документ от имени конкретного человека. Такое возможно, если сертификат электронной подписи был выдан недобросовестным удостоверяющим центром. Поэтому Федеральная кадастровая палата считает также необходимым усиление контроля за деятельностью аккредитованных УЦ и повышение их ответственности за создание и выдачу сертификатов ЭП, которые могут быть использованы для получения государственных услуг в электронном виде, в том числе для проведения действий с недвижимостью. Помимо этого, сейчас разрабатываются предложения по доработке дополнительных механизмов аутентификации заявителей при получении электронных госуслуг. В частности, речь идет о биометрической идентификации граждан по лицу и голосу. Такие инструменты обеспечат дополнительную защиту от потенциальных рисков мошенничества.
«Информационная безопасность – обязательное условие успешного развития цифрового общества. Поэтому даже единичные случаи неправомерного использования персональных данных становятся основанием для принятия срочных мер по усилению правовой защиты граждан», – говорит замглавы Федеральной кадастровой палаты. Эффективная законодательная база позволяет сформировать доверительную среду и соблюсти баланс между постоянным внедрением новых технологий и обеспечением конфиденциальности в постоянно развивающемся цифровом пространстве рынка недвижимости».
Справочно:
В связи с появлением случая мошенничества в сфере сделок с недвижимостью в электронном виде, с 13 августа 2019 года вступили в силу новые правила проведения электронных сделок только с письменного согласия собственника недвижимости.
При этом закон предусматривает ряд случаев, когда для проведения сделок с недвижимостью в электронном виде не требуется специальная отметка в ЕГРН, сделанная на основании заявления собственника недвижимости. В частности, отсутствие такой отметки в ЕГРН не препятствует государственной регистрации перехода права на основании документов, представленных в орган регистрации в электронном виде, если сертификат электронной подписи выдан Федеральной кадастровой палатой Росреестра, при проведении сделок с участием нотариусов и органов власти, которые взаимодействуют с Росреестром в электронном виде. Не требуется также специального заявления от собственника, если электронный пакет документов на регистрацию сделок с его недвижимостью подает в Росреестр кредитная организация.
Заявление о возможности проведения регистрационных действий на основании электронных документов, заверенных ЭП, можно подать как в отношении всех принадлежащих физическому лицу объектов недвижимости, так и в отношении любого из них по отдельности. После подачи гражданином заявления в ЕГРН вносится соответствующая запись в срок, не превышающий пяти рабочих дней.
С одной стороны, закон минимизирует риски мошенничества и защищает собственников объектов недвижимости, с другой – учитывает уже существующие механизмы цифровизации рынка. Процедура идентификации личности перед созданием заявителю сертификата электронной подписи Кадастровой палатой проводится только при личном присутствии заявителя и представлении подлинного экземпляра основного документа, удостоверяющего его личность. Также исключена возможность получения Квалифицированного сертификата ЭП для физического лица уполномоченным лицом по доверенности или на основании иного документа, подтверждающего данные полномочия.
Кадастровая палата создает условия для беспрепятственного доступа инвалидов к услугам Росреестра
Повышение уровня доступности государственных услуг для инвалидов – основная задача программы «Доступная среда», направленной на реализацию положений статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов для получения государственных услуг Росреестра Кадастровой палатой по Архангельской области и Ненецкому автономному округу разработаны и реализуются ряд мероприятий.
Перед зданием Кадастровой палаты в городе Архангельске, по проспекту Ломоносова, дом 206, для маломобильных групп граждан организована автомобильная стоянка, обозначенная указательным знаком и разметкой на асфальте. Вход в помещения оборудован пандусом и кнопкой вызова дежурного специалиста. Инвалидам не нужно подниматься в офисы филиала, расположенные на верхних этажах здания: специально для них в фойе, на первом этаже, оборудовано окно приема/выдачи документов.
Инвалиды по зрению могут воспользоваться информационными табличками, выполненными шрифтом Брайля: - это «Вывеска» - с указанием наименования организации; «График работы» - с указанием дней и часов работы; «Услуги» - с указанием видов услуг, оказываемых филиалом, часов личного приёма и телефонов руководителей. Таблички «Вывеска» и «График работы» установлены на входе в здание, табличка «Услуги» размещена в фойе первого этажа здания в месте оказания услуг.
В зале приема заявителей для инвалидов по слуху размещено информационное табло «Бегущая строка», отображающее необходимую информацию по услугам филиала.
Для обеспечения самостоятельного беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в помещения филиала, в ближайшее время запланирована установка автоматических раздвижных дверей на входе в здание, а для инвалидов по зрению - установка звукового извещателя.
Кадастровая палата, активно участвуя в программе «Доступная среда», значительно повышает уровень доступности для инвалидов услуг, оказываемых филиалом, помогая гражданам с ограниченными возможностями без посторонней помощи получить необходимые услуги Росреестра.
Площадь балкона входит в общую площадь квартиры. Является ли это ошибкой?
Отвечают специалисты Кадастровой палаты по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Ранее площадь помещения определяли органы технической инвентаризации - БТИ. В разное время и по разным причинам в общую площадь квартир включались сведения о площади балкона и не всегда такие действия специалистов БТИ являлись ошибочными.
В настоящее время требования к определению площади жилого помещения изменились. Площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения. В нее входят площади помещений вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении. Балконы, лоджии, веранды и террасы, эксплуатируемая кровля не входят в площадь жилого помещения.
Если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) квартира учтена с площадью балкона, такую ситуацию можно изменить, исключив лишнюю площадь из общей площади жилого помещения.
Для этого правообладателю, либо его законному представителю можно обратиться в любое отделение многофункционального центра предоставления государственных услуг с заявлением об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН. Также такое заявление можно подать и через сервис «Личный кабинет», размещенный на официальном сайте Росреестра.
Предоставлять в орган регистрации прав документы, подтверждающие значение площади помещения не требуется.
В случае необходимости специалисты кадастровой палаты самостоятельно запросят документ в организации технической инвентаризации.
Жители Поморья забыли забрать почти 15 тысяч документов на недвижимость
Почти 15 тыс. оригиналов документов на недвижимость поступило в архив кадастровой палаты по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с начала 2019 года. В основном, это правоустанавливающие, а также правоудостоверяющие документы на объекты недвижимого имущества, которые были подготовлены по итогам оказания государственных услуг, но так и остались «невостребованными». Кадастровая палата разъяснила, где хранятся забытые документы на недвижимость и как можно их получить.
Сегодня прием документов для проведения учетно-регистрационных действий с недвижимостью, а также выдача подтверждающих документов по итогам кадастрового учета и регистрации прав собственности проводятся через МФЦ. Четко установленные сроки позволяют заранее знать время получения определенной услуги. Например, выписку сведений из ЕГРН можно получить в офисе МФЦ через пять рабочих дней. Подтверждающие документы о кадастровом учете будут готовы через семь рабочих дней после подачи заявления, срок регистрации права собственности занимает не более девяти рабочих дней, а для одновременного учета и регистрации требуется не более 12 рабочих дней. Такие же сроки действуют и для оформления недвижимости по экстерриториальному принципу.
Готовые документы на недвижимость хранятся в офисе Многофункционального центра на протяжении 30 дней. Если в течение месяца по тем или иным причинам заявитель не явится за ними, документы будут переданы в архив Кадастровой палаты.
С января по октябрь 2019 года в архив Кадастровой палаты по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступило 14,5 тысяч «невостребованных» оригиналов документов на недвижимость.
«Среди документов, невостребованных жителями Архангельской области львиную долю составляют договоры купли-продажи и дарения - чуть более 3 тыс. договоров. Часто граждане забывают получать и уведомления об отказе или приостановке кадастрового учета или других учетно-регистрационных действий. В архивах нашего филиала хранится почти 3 тыс. таких уведомлений. Также граждане забыли получить около 1,5 платежных документов» - говорит заместитель директора кадастровой палаты по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Алексей Леднев. Часто в архив Кадастровой палаты поступают документы, подготовленные по итогам совершения различных сделок с недвижимостью: это договоры купли-продажи, дарения, банковские закладные, свидетельства о регистрации права собственности и др.. Ситуации в жизни бывают разные. Например, может срочно потребоваться оформить кредит или продать квартиру, а нужного документа на недвижимость у гражданина не окажется. Поэтому каждому собственнику недвижимости следует хранить такие документы у себя дома», - подчеркнул Алексей Леднев.
Запросить документы из архива Кадастровой палаты можно в обратном порядке – через МФЦ. Кроме того, можно подать запрос в офисе Кадастровой палаты по месту жительства заявителя. Алексей Леднев добавляет, что получить невостребованные документы также можно в офисе кадастровой палаты по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 206, 3 этаж, зал приема/выдачи документов.
Режим работы офиса: пн.-чт. 8.30-16.30, пт. 8.30-14.30 без перерывов.
Контакты каждого регионального офиса Федеральной кадастровой палаты размещены на официальном сайте учреждения в разделе «Обратная связь».
Проконсультироваться по вопросу получения забытых в Архангельской области и Ненецком автономном округе документов также можно по телефону 8(8182) 22-90-04 и в Ведомственном центре телефонного обслуживания (ВЦТО) - 8 800 100 34 34 (звонок по России бесплатный).
С 1 ноября вступила в силу еще одна норма закона, которая защищает недвижимость от мошенников
Управление Росреестра по Архангельской области и НАО сообщает, что речь идет о Федеральном законе от 2 августа 2019 г. № 286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости. Сам закон начал действовать с 13 августа 2019 года. А эта новелла только с 1 ноября. Новая норма обеспечивает защиту прав граждан от мошеннических действий с их недвижимостью, совершенных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
Изменения в закон направлены на защиту интересов граждан в случае недобросовестных действий по отчуждению принадлежащего им имущества с использованием незаконно полученного ключа электронной подписи. Важно: согласно норме закона Росреестр (его территориальные органы) должен сообщить собственнику недвижимости о поступлении на госрегистрацию в отношении принадлежащих такому гражданину объектов недвижимости заявления и документов в электронной форме, подписанных УКЭП.
Уведомления будут направляться либо на адрес электронной почты, либо по телефону. Необходимые контакты правообладателя недвижимости содержатся в ЕГРН. Эта норма действует независимо от наличия отметки в ЕГРН о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП.
Напомним, что вступивший в силу 13 августа 2019 г. Федеральный закон от № 286-ФЗ установил необходимость представления гражданином заявления о внесении в ЕГРН соответствующей отметки (отметки о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП) в случае, когда гражданин намеревается при отчуждении принадлежащего ему имущества подавать на госрегистрацию в электронном виде заявление и документы, подписанные УКЭП.
Такое заявление должно быть представлено заявителем в форме документа на бумажном носителе при личном обращении в орган регистрации прав или направлено по почте. Оно может быть подано как в отношении одновременно всех объектов недвижимости, принадлежащих гражданину, так и в отношении любого из них.
Если такое заявление не было представлено, и в ЕГРН не внесена отметка (запись) о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП, данное обстоятельство является основанием для возврата без рассмотрения поступившего заявления и прилагаемых к нему документов на объект недвижимости, принадлежащий гражданину, представленных в форме электронных документов, подписанных УКЭП.
С момента вступления закона в силу в Управление Росреестра по Архангельской области и НАО от граждан не поступало заявлений о внесении в ЕГРН отметки о возможности регистрации с использованием УКЭП.
Получайте сведения ЕГРН только на проверенных сайтах
Сегодня существует огромное количество сайтов, сервисов, предлагающих получение услуг различных ведомств.
В онлайн режиме получить сведения из Единого реестра недвижимости сейчас можно на сайтах Росреестра https://rosreestr.ru и Федеральной кадастровой палаты http://kadastr.ru/.
В сентябре 2019 года Федеральной кадастровой палатой был запущен новый электронный сервис по выдаче сведений из Единого государственного реестра недвижимости spv.kadastr.ru, который пока работает для объектов недвижимости 51 региона.
Однако, в сети Интернет появляются сторонние сайты, использующие символику Росреестра и предлагающие услуги по предоставлению сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Адреса таких сайтов могут отличаться от оригинальных всего на одну букву или точку.
В ряде случаев, гражданин, заплатив деньги и получив выписку из ЕГРН online на стороннем сайте, не может предъявить такой документ в качестве официального в необходимую ему организацию, поскольку такие выписки зачастую носят информационный характер.
Для официальных органов потребуется электронный документ, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью Росреестра или бумажный оригинал с печатью органа регистрации прав.
Кадастровая палата по Архангельской области и Ненецкому автономному округу рекомендует внимательно изучать название и содержание сайта, предлагающего услуги Росреестра, чтобы убедиться, что это не сайт-двойник. Получайте сведения о недвижимости только на сайтах, которые обеспечивают безопасное соединение. Адрес такого ресурса начинается с https://. В адресной строке есть значок в виде закрытого замка.
Обращаем внимание, что доступ к электронному сервису Федеральной кадастровой палаты по выдаче сведений из Единого государственного реестра недвижимости spv.kadastr.ru осуществляется через портал государственных услуг.
В ЕГРН внесли данные о полусотне природных территорий федерального уровня
В Единый госреестр недвижимости внесены сведения о 56 природных территориях федерального значения. Работа по определению границ и внесению сведений о природных территориях федерального значения по поручению Президента России Владимира Путина должна быть завершена до 1 января 2022 года. Определение четких границ и внесение сведений позволят защитить территориальную целостность, природную среду, растительный и животный мир.
К 2022 году должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕРГН) все сведения о границах особо охраняемых природных территорий федерального значения (ООПТ). Для координации деятельности и оперативного взаимодействия между ведомствами Минприроды России создана рабочая группа по внесению сведений о местоположении границ ООПТ федерального значения в реестр недвижимости. В состав рабочей группы вошли представители Минприроды, Росреестра, Кадастровой палаты, Рослесхоза, Росимущества и Информационно-аналитического центра поддержки заповедного дела.
В настоящее время Кадастровая палата уже подготовила и направила в Минприроды перечень местных систем координат, используемых для ведения ЕГРН на территории кадастровых округов, в пределах которых расположены ООПТ. На сегодня в ЕГРН содержатся сведения о 56 особо охраняемых природных территориях федерального значения, что составляет уже 18% от общего количества, по информации содержащейся на сайте Минприроды. Предстоит определить границы еще 253 ООПТ.
К особо охраняемым территориям относятся природные заповедники, национальные парки, заказники, ботанические сады. Некоторые ООПТ принадлежат к объектам Всемирного природного наследия. На территории России находится 11 таких объектов. В их состав входят 13 заповедников, семь национальных парков, три федеральных заказника, несколько памятников природы и буферные зоны заповедников. Среди уникальных природных объектов России – озеро Байкал, вулканы Камчатки, Золотые горы Алтая, Плато Путорана и другие памятники природы.
В 2019 году в реестр недвижимости были внесены сведения о восьми ООПТ: ГПЗ «Азас», ГПЗ «Столбы», «Хингано-Архаринский» заказник, ГПЗ «Брянский лес», ГПЗ «Кологривский лес» им М.Г. Синицына», ГПЗ «Приокско-Террасный имени М.А. Заблоцкого», НП «Мещерский», ГПЗ «Бастак».
«Закрепление границ в госреестре недвижимости особенно важно для сохранения природного достояния России, поскольку защищает уникальные природные объекты от вырубки леса, самостроя и других нарушений природоохранного законодательства, – отметила замглавы Федеральной кадастровой палаты, член рабочей группы Минприроды России Марина Семёнова. – Кроме того, отсутствие в реестре недвижимости информации о природных территориях может привести к ошибкам, связанным с предоставлением земельных участков органами местного самоуправления, и, как следствие, ущербу, наносимому уникальным объектам».
Справочно:
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Как правило, эти территории полностью или частично изъяты из хозяйственного использования, так как для них установлен режим особой охраны.
К ООПТ федерального значения относятся государственные природные заповедники, национальные парки; также к ООПТ федерального значения могут быть отнесены государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.
Чтобы подготовить документацию для внесения сведений о границах в ЕГРН, специалисты определяют координаты характерных точек границ ООПТ федерального значения и готовят графические описания местоположения границ ООПТ.
Собственники и пользователи участков, которые вошли в официально установленные границы национальных парков, государственных природных заказников, памятников природы, обязаны соблюдать строгие правила и ограничения при использовании принадлежащих им земель.