Устав МО «Мирный» » Официальный сайт муниципального образования «Мирный»
 
Старая версия сайта доступна по адресу www.old.mirniy.ru. Поддержка старой версии не производится. Администрация сайта.
Вы не авторизованы на сайте
 
 






Устав МО «Мирный»

Статья 29. Глава администрации Мирного

  1. Главой администрации Мирного является лицо, назначаемое на должность главы администрации Мирного по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, отвечающее установленным требованиям, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
    Контракт с главой администрации Мирного заключается на срок полномочий городского Совета (до дня начала работы городского Совета нового созыва), но не менее чем на два года.
    К кандидатам на должность главы администрации Мирного предъявляются дополнительные требования, установленные статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
  2. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации Мирного устанавливается городским Советом.
    Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса.
  3. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городским Советом.
    При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается городским Советом, одна треть – Архангельским областным Собранием депутатов по представлению Губернатора Архангельской области, одна треть – федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится расположенный в закрытом административно-территориальном образовании – городе Мирный объект, для которого Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» установлен особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны.
  4. Лицо назначается на должность главы администрации Мирного городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
    Контракт с главой администрации Мирного заключается председателем городского Совета - руководителем Мирного.
    (п.4 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)
  5. Глава администрации Мирного подконтролен и подотчетен городскому Совету.
  6. Глава администрации Мирного не вправе:
    1) заниматься предпринимательской деятельностью;
    2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
    3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
  7. На главу администрации Мирного распространяются запреты, установленные статьей 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
    Глава администрации Мирного должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
    (абзац введен решением от 03.05.2012 № 288)
  8. Полномочия главы администрации Мирного прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;
    4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
    5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
    8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    11) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мирного;
    12) в случае преобразования или упразднения закрытого административно - территориального образования  – города Мирного.
    (п.п. 12 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)
  9. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, контракт с главой администрации Мирного может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
    1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
    2) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, в соответствии с положениями Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
  10. Контракт с главой администрации Мирного может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
    1) городского Совета или председателя городского Совета - руководителя Мирного – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
    (п.п. 1 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    2) Губернатора Архангельской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
    3) главы администрации Мирного – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Мирного и (или) органами государственной власти Архангельской области.
  11. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Мирного его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации Мирного, утверждаемый городским Советом по предложению председателя городского Совета - руководителя Мирного.
    (п. 11 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)
  12. Глава администрации Мирного:
    1) от имени администрации Мирного приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
    2) издает в пределах своей компетенции правовые акты;
    3) вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Совета;
    4) в пределах своих полномочий организует выполнение нормативных правовых актов городского Совета и председателя городского Совета - руководителя Мирного;
    (п.п. 4 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    5) обладает правом внесения в городской Совет проектов муниципальных правовых актов;
    6) представляет на рассмотрение городского Совета проекты муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Мирного;
    7) представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Мирного, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом;
    8) формирует администрацию Мирного и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия, представляет структуру администрации Мирного на утверждение городского Совета;
    9) обеспечивает осуществление администрацией Мирного полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;
    10) организует исполнение бюджета Мирного, распоряжается средствами в соответствии с бюджетом Мирного и бюджетным законодательством Российской Федерации;
    11) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Мирного, не обладающих статусом юридического лица;
    12) организует осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
    13) не реже одного раза в месяц осуществляет личный прием граждан, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
    14) организует осуществление полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании»;
    15) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих (работников) администрации Мирного;
    16) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Мирного и муниципальных учреждений Мирного;
    17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, правовыми актами городского Совета и не отнесенные к полномочиям других должностных лиц и органов местного самоуправления Мирного.
  13. Глава администрации Мирного имеет право на участие в работе городского Совета с правом совещательного голоса.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 30. Муниципальные правовые акты

  1. По вопросам местного значения населением Мирного непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
  2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Архангельской области.
  3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Архангельской области.

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

  1. В систему муниципальных правовых актов входят:
    1) Устав Мирного, правовые акты, принятые на местном референдуме;
    2) нормативные и иные правовые акты городского Совета;
    3) правовые акты председателя городского Совета - руководителя Мирного, администрации Мирного, контрольно-счетной комиссии Мирного и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Мирного.
    (п.п. 3 в редакции решений от 03.05.2012 № 288, от 26.12.2014 № 96)
  2. Устав Мирного и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мирного.
    Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Мирного и правовым актам, принятым на местном референдуме.
  3. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Мирного, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мирного, решение об удалении председателя городского Совета - руководителя Мирного в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Мирного.
    Решения городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета только по инициативе главы администрации Мирного или при наличии заключения главы администрации Мирного.
  4. Председатель городского Совета - руководитель Мирного в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации своей деятельности и деятельности городского Совета.
    (абзац в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    Председатель городского Совета - руководитель Мирного издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Мирного, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
    (абзац введен решением от 03.05.2012 № 288 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)
  5. Глава администрации Мирного в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Мирного, нормативными правовыми актами городского Совета, издает постановления администрации Мирного по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Мирного по вопросам организации работы администрации Мирного.
  6. Должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Мирного.

Статья 32. Устав Мирного. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Мирного

  1. Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного принимаются городским Советом.
  2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного выносятся на рассмотрение городского Совета по инициативе не менее половины от установленного числа депутатов городского Совета, председателя городского Совета - руководителя Мирного или инициативных групп граждан, минимальной численностью не менее 3 процентов от числа жителей Мирного, обладающих активным избирательным правом.
    (п.2 в редакции решения от 26.12.2016 № 96)
  3. Проект Устава Мирного, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного не позднее, чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Мирного, внесении изменений и дополнений в Устав Мирного подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
    Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения городского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мирного, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Мирного в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
  4. Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета .
  5. Принятые и зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством, Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного вступают в законную силу после их официального опубликования (обнародования).
    Председатель городского Совета - руководитель Мирного обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного, в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
    (абзац введен решением от 03.05.2012 № 288 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)
  6. Решение городского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мирного, изменяющее структуру органов местного самоуправления Мирного, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания председателя городского Совета - руководителя Мирного), вступает в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего данное решение.
    (п. 6 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

  1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Мирного осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мирного, выраженного на местном референдуме.
  2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мирного, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
  3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления. 

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городского Совета, председателем городского Совета - руководителем Мирного, главой администрации Мирного, руководителем контрольно-счетной комиссии Мирного, прокурором ЗАТО г. Мирный, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан Мирного.
    (п. 1 в редакции решений от 03.05.2012 № 288,  от 26.12.2014 № 96)
  2. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся проекты муниципальных правовых актов.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

  1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Мирного, за исключением решений городского Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  2. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если законодательством, настоящим Уставом, а также самим муниципальным правовым актом не предусмотрен иной порядок вступления его в силу.
  3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
  4. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в официальных средствах массовой информации, определяемых соответствующими органами местного самоуправления Мирного.
    Датой вступления в силу муниципального правового акта считается дата его первого опубликования (обнародования) в одном из официальных средств массовой информации.
  5. Решения городского Совета подписываются председательствующим на сессии при принятии данного решения.
    Решения городского Совета, носящие нормативный характер, подписываются председателем городского Совета - руководителем Мирного  в течение 10 календарных дней со дня принятия их городским Советом и подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) председателем городского Совета - руководителем Мирного  в средствах массовой информации.
    (абзац в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    Решения городского Совета, носящие нормативный характер, не подписанные председателем городского Совета - руководителем Мирного, в срок, установленный настоящим пунктом, вступают в законную силу со дня их опубликования (обнародования) городским Советом.
    (абзац в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления Мирного

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в собственности Мирного имущество, средства бюджета Мирного, а также имущественные права Мирного.

Статья 37. Бюджет Мирного

  1. Составление и рассмотрение проекта бюджета Мирного, утверждение и исполнение бюджета Мирного, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мирного осуществляются органами местного самоуправления Мирного самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    (п. 1 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)
  2. Проект бюджета Мирного, решение городского Совета об утверждении бюджета Мирного, годовой отчет об исполнении бюджета Мирного, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мирного и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мирного, работников муниципальных учреждений Мирного с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
    (п.2 в редакции решения от 16.06.2016 № 193)
  3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Мирного осуществляется органами федерального казначейства.

Статья 38. Муниципальные заимствования

Мирный вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном городским Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 39.   Закупки для осуществления муниципальных нужд

( статья в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Мирного.

Статья 40. Муниципальное имущество. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1. В собственности Мирного может находиться:
    1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
    (п. п.1 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мирного в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области;
    3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Мирного в соответствии с решениями городского Совета;
    4) имущество, необходимое для решения вопросов, которые не отнесены к вопросам местного значения и право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Мирного федеральными законами;
    5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
    (подпункт 5 введен  решением от 26.12.2014 № 96)
  2. В случае возникновения у Мирного права собственности на имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
    ( пункт 2 в редакции решения от 27.06.2013 № 372)
  3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и «Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Мирного», принимаемым городским Советом.
  4. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Архангельской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Положением, принимаемым городским Советом в соответствии с федеральными законами.
    Доходы от приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. 

Статья 41. Муниципальные унитарные предприятия

  1. В целях удовлетворения потребностей населения и предоставления услуг, укрепления и развития инженерной и социальной инфраструктуры муниципальное образование «Мирный» может создавать муниципальные унитарные предприятия.
  2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального  унитарного предприятия осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Мирного.
  3. Органы местного самоуправления Мирного, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год по окончании отчетного периода.
  4. Имущество унитарных предприятий находится в муниципальной собственности Мирного и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. 

Статья 42. Муниципальные учреждения

  1. Муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные муниципальным образованием «Мирный».
  2. Муниципальные учреждения могут быть автономными, бюджетными и казенными.
  3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Мирного.
  4. Органы местного самоуправления Мирного, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год по окончании отчетного периода.
  5. Муниципальное учреждение наделяется имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления.

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

  1. Органы местного самоуправления содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории Мирного.
  2. Органы местного самоуправления вправе предоставлять в соответствии с законодательством налоговые и иные льготы и преимущества в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета.
  3. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе.
  4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
  5. Организации обязаны представлять органам местного самоуправления сведения, необходимые для разработки планов и программ социально-экономического развития Мирного, а также затрагивающие интересы его населения.

Статья 44. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль осуществляется органами местного самоуправления в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Архангельской области и органов местного самоуправления Мирного.

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного 

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мирного несут ответственность перед населением Мирного, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов городского Совета перед населением

  1. Ответственность органов местного самоуправления Мирного, депутатов  городского Совета перед населением наступает только в случае принятия ими конкретных противоправных решений или совершения противоправных действий (бездействия), если это подтверждено в судебном порядке.
  2. Исключен решением от 03.05.12 № 288.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Ответственность городского Совета перед государством

  1. В случае если соответствующим судом установлено, что городским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области, Уставу Мирного, а городской Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Архангельской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного.
  2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Архангельской области о его роспуске.
    В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного.
    В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе городской Совет  в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного.
  3. Закон Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
  4. Депутаты городского Совета, распущенного на основании абзаца второго пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Архангельской области о роспуске городского Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение городским Советом  правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
    (п.4 введен решением от 16.06.2016 № 193)

Статья 49. Ответственность председателя городского Совета - руководителя Мирного и главы администрации Мирного перед государством

(статья в редакции решения от 26.12.2016 № 96 наименование председатель городского Совета – руководитель Мирного применяется после истечения срока полномочий главы Мирного, избранного городским Советом депутатов Мирного пятого созыва)

  1. Председатель городского Совета - руководитель Мирного, глава администрации Мирного могут быть отстранены от должности Губернатором Архангельской области в порядке, установленном законодательством, в случае:
    1) издания председателем городского Совета - руководителем Мирного, главой администрации Мирного нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Мирного, глава администрации Мирного в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
    2) совершения председателем городского Совета - руководителем Мирного, главой администрации Мирного действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
    (п.п. 2 в редакции решения от 16.06.2016 № 193)
  2. Председатель городского Совета - руководитель Мирного, глава администрации Мирного вправе обжаловать правовой акт об отрешении его от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. 

Статья 50. Удаление председателя городского Совета - руководителя Мирного  в отставку

( в редакции решения от 26.12.2014 № 96 наименование председатель городского Совета – руководитель Мирного в применяется после истечения срока полномочий главы Мирного, избранного городским Советом депутатов Мирного пятого созыва)

  1. Председатель городского Совета - руководитель Мирного может быть удален в отставку городским Советом по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе Губернатора Архангельской области в порядке, установленном законодательством.
    (п. 1 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)
  2. Основаниями для удаления председателя городского Совета - руководителя Мирного  в отставку являются:
    1) решения, действия (бездействие) председателя городского Совета - руководителя Мирного, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 ст.75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
    2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.
    3)  несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
    (п.п. 3 введен решением от 03.05.2012 № 288)

    4) допущение председателем городского Совета - руководителем Мирного, администрацией Мирного, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Мирного и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обязательств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
    (п.п. 4 введен решением от 26.12.2014 № 96)

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 52. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

В отдельных случаях, в порядке, определяемым федеральным законодательством, может осуществляться временное исполнение органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Городской Совет в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соответствием деятельности администрации Мирного настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним муниципальным нормативным актам. 

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

  1. Устав Мирного вступает в силу с 1 января 2011 года.
  2. Подпункт 10 пункта 1 статьи 7, подпункт 35 пункта 4 статьи 25, подпункт 9 пункта 4 статьи 28 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
  3. Дефис пятый пункта 1.2 в части слов «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» и дефис второго пункта 1.3 вступают в силу с 01 января 2013 года. 

Статья 56. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

  1. Муниципальные правовое акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом не позднее 6 месяцев со дня вступления его в силу.
  2. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствие с его требованиями указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

<< Назад











 
 
МО «Мирный» © 2005-2016 гг. 164170, г. Мирный, Архангельская обл., ул. Ленина, 33.
При использовании материалов ссылка обязательна. Для замечаний и предложений.
Яндекс.Метрика