Устав МО «Мирный» » Официальный сайт муниципального образования «Мирный»
 
Старая версия сайта доступна по адресу www.old.mirniy.ru. Поддержка старой версии не производится. Администрация сайта.
Вы не авторизованы на сайте
 
 




Портал электросетевых услуг | РОССЕТИ






Устав МО «Мирный»

Статья 28. Администрация Мирного

  1. Администрация Мирного – исполнительно-распорядительный орган Мирного, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
    Администрация Мирного наделяется полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Архангельской области.
  2. Схема управления администрацией Мирного определяется главой Мирного. Органы администрации Мирного и их руководители находятся в подчинении главы Мирного и ответственны перед ним.
    Глава Мирного руководит администрацией Мирного на принципах единоначалия.
    (п. 2 в редакции решения от 22.12.2016 № 223)
  3. Администрация Мирного обладает правами юридического лица.
  4. Полномочия администрации Мирного:
    1) составление проекта бюджета Мирного, исполнение бюджета Мирного, составление отчета о его исполнении;
    (п.п. 1 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    2) управление и распоряжение муниципальной собственностью, принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с порядком, определенным городским Советом»;
    (п.п. 2 в редакции решения от 03.05.2012 № 288)

    2.1)  принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
    (п.п. 2.1 введен решением от 03.05.2012 № 288)

    3) организация в границах Мирного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
    (п.п. 3  в редакции решения от 27.06.2013 № 372)
    3.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
    (п.п. 3.1 введен решением от 25.01.2018 № 48)
    4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Мирного, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    5)  обеспечение проживающих в Мирном и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
    (п.п. 5  в редакции решения от 27.06.2013 № 372)

    6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мирного;
    7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мирного;
    7.1) разработка и реализация стратегии социально-экономического развития Мирного; разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация иных документов стратегического планирования Мирного, разрабатываемых на муниципальном уровне по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления Мирного; мониторинг и контроль реализации утвержденных (одобренных) документов стратегического планирования Мирного;
    7.2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мирного, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    7.3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мирного, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Мирного, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Мирного, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
    (п.п. 7.1, 7.2, 7.3 введены решением от 25.01.2018 № 48)
    8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мирного;
    9) организация охраны общественного порядка на территории Мирного муниципальной милицией;
    9.1)  предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке Мирного сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
    (п.п. 9.1 введен решением от 03.05.2012 № 288)

    9.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
    (п.п. 9.2 введен решением от 03.05.2012 № 288)

    10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Мирного;
    11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Мирного;
    12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
    (п.п. 12 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    13) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Мирного, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
    (п.п. 13 в редакции решений от 26.12.2014 № 96, от 25.01.2018 № 48)
    14) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
    15) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
    16)  создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Мирного (за исключением территорий Мирного, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
    (п.п. 16 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    17) создание условий для обеспечения жителей Мирного услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мирного;
    19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мирного услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в границах Мирного;
    20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мирного, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Мирного;
    21) обеспечение условий для развития на территории Мирного физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мирного;
    (п.п. 21 в редакции решения от 16.06.2016 № 193)

    22) создание условий для массового отдыха жителей Мирного и организация обустройства мест массового отдыха населения;
    23) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
    24) формирование и содержание муниципального архива;
    25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
    26) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
    (п.п. 26 в редакции решения от 16.06.2016 № 193)

    27) организация благоустройства территории Мирного (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Мирного;
    (п.п. 27 в редакции решения от 03.05.2012 № 288)

    28) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мирного, резервирование и изъятие земельных участков в границах Мирного для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Мирного, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Мирного;
    (п.п. 28 в редакции решений от 03.05.2012 № 288, от 16.06.2016 № 193)

    29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию на территории Мирного, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Мирного, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
    (п.п. 29  в редакции решения от 27.06.2013 № 372)

    30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Мирного, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
    (п.п. 30 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    31) переселение граждан из закрытого административно-территориального образования Мирный на новое место жительства и обеспечение их жилыми помещениями;
    (п.п. 31 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Мирного от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
    ( п.п. 32 в редакции решения от 27.06.2013 № 372)

    33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мирного;
    34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мирного, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
    (п.п. 34 в редакции решения от 03.05.2012 № 288)

    35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мирного;
    36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
    (п.п. 36 в редакции решения от 03.05.2012 № 288)

    37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    38) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
    39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мирном;
    40) создание музеев Мирного;
    41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
    (п.п. 41 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    42) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
    (п.п. 42 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    43) исключен решением от 27.06.2013 № 372.
    44) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мирного;
    45) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мирного;
    46) установление порядка ведения Реестра расходных обязательств Мирного;
    47)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах Мирного;
    (п.п. 47 в редакции решения от 03.05.2012 № 288)

    48)  оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
    (п.п. 48 введен решением от 03.05.2012 № 288)

    49)  обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Мирного, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
    (п.п. 49 введен решением от 03.05.2012 № 288)

    50) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мирного, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
    (п.п. 50 введен решением от 26.12.2014 № 96)

    51) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
    (п.п. 51введен решением от 26.12.2014 № 96)

    52) предоставление гражданам жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
    (п.п. 52 введен решением от 26.12.2014 № 96)

    53) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №  221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
    (п.п. 53 введен решением от 16.06.2016 № 193)

    54) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Мирного;
    (п.п. 54 введен решением от 16.06.2016 № 193)

    55) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом  «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
    (п.п. 55 введен решением от 22.12.2016  № 223)

    56) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
    (п.п. 56 введен решением от 25.01.2018 № 48)
    57) иные полномочия, установленные законодательством и не отнесенные к полномочиям иных органов местного самоуправления Мирного.
  5. Исключен решением от 03.05.2012 № 288.

Статья 28.1 Муниципальный контроль

(статья введена  решением от 03.05.2012 № 288)

  1. Органы местного самоуправления Мирного организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением, установленных муниципальными правовыми актами Мирного, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.
    (п. 1 в редакции решения от 12.12.2014 № 96)
  2. Администрация Мирного является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Мирного, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Мирного.
  3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Мирного по организации и проведению на территории Мирного проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Мирного, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Мирного.
  4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Мирного либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Мирного.

Статья 29. Исключена решением от 22.12.2016 № 223

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 30. Муниципальные правовые акты

  1. По вопросам местного значения населением Мирного непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
  2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Архангельской области.
  3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Архангельской области.

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

(статья в редакции решения от 25.01.2018 № 48)

  1. В систему муниципальных правовых актов входят:
    1) Устав Мирного, правовые акты, принятые на местном референдуме;
    2) правовые акты городского Совета;
    3) правовые акты главы Мирного;
    4) правовые акты администрации Мирного;
    5) правовые акты контрольно-счетной комиссии Мирного и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Мирного.
  2. Устав Мирного и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мирного.
    Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Мирного и правовым актам, принятым на местном референдуме.
  3. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Архангельской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мирного, решение об удалении главы Мирного в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Мирного.
    Решения городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета только по инициативе главы Мирного или при наличии заключения главы Мирного.
  4. Председатель городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета.
    Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Мирного.
  5. Глава Мирного в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета, издает постановления и распоряжения.
    Глава Мирного в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Мирного, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов Мирного, издает постановления администрации Мирного по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Мирного федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Мирного по вопросам организации работы администрации Мирного.

Статья 32. Устав Мирного. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Мирного

  1. Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного принимаются городским Советом.
  2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного выносятся на рассмотрение городского Совета по инициативе не менее половины от установленного числа депутатов городского Совета, глава Мирного или инициативных групп граждан, минимальной численностью не менее 3 процентов от числа жителей Мирного, обладающих активным избирательным правом.
    (п.2 в редакции решения от 22.12.2016  № 223)
  3. Проект Устава Мирного, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного не позднее, чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Мирного, внесении изменений и дополнений в Устав Мирного подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
    Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения городского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мирного, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Мирного вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области.
    (абзац второй в редакции решения от 25.01.2018 № 48)
  4. Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета .
  5. Принятые и зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством, Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного вступают в законную силу после их официального опубликования (обнародования).
    Глава Мирного обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного, в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
    (абзац введен решением от 03.05.2012 № 288 в редакции решения от 2.12.2016  № 223)
  6. Решение городского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в устав Мирного, изменяющее структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Мирного в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего данное решение.
    (п. 6 в редакции решения от 25.01.2018  № 48)

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

  1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Мирного осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мирного, выраженного на местном референдуме.
  2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мирного, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
  3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городского Совета, главой Мирного, руководителем контрольно-счетной комиссии Мирного, прокурором ЗАТО г. Мирный, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан Мирного.
    (п. 1 в редакции решений от 03.05.2012 № 288,  от 26.12.2014 № 96, от 22.12.2016  № 223)
  2. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся проекты муниципальных правовых актов.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(статья в редакции решения от 25.01.2018 № 48)

  1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Мирного, за исключением решений городского Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  2. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если законодательством, настоящим Уставом, а также самим муниципальным правовым актом не предусмотрен иной порядок вступления его в силу.
  3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Мирный», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
  4. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в официальных средствах массовой информации, определяемых соответствующими органами местного самоуправления Мирного.
    Датой вступления в силу муниципального правового акта считается дата его первого опубликования в одном из официальных средств массовой информации.
  5. Решения, принятые городским Советом, подписываются председателем городского Совета в порядке и сроки, установленные Регламентом городского Совета.
    Решения городского Совета, носящие нормативный характер направляются главе Мирного для обнародования в течение десяти дней со дня их принятия городским Советом.
    Глава Мирного в течение десяти дней со дня поступления принятого городским Советом решения, носящего нормативный характер, обнародует муниципальный нормативный правовой акт, удостоверяя его обнародование путем его подписания.
    После подписания нормативного правового акта, указанного в абзаце втором пункта 5 настоящей статьи, глава Мирного направляет его в городской Совет и в средства массовой информации для официального опубликования в течение трех дней.
    Глава Мирного имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом. В этом случае отклоненный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Мирного отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городским Советом.
    Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета, он подлежит обнародованию главой Мирного, в течение семи дней со дня поступления из городского Совета и опубликованию.

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления Мирного

 Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в собственности Мирного имущество, средства бюджета Мирного, а также имущественные права Мирного.

Статья 37. Бюджет Мирного

  1. Составление и рассмотрение проекта бюджета Мирного, утверждение и исполнение бюджета Мирного, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мирного осуществляются органами местного самоуправления Мирного самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    (п. 1 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)
  2. Проект бюджета Мирного, решение городского Совета об утверждении бюджета Мирного, годовой отчет об исполнении бюджета Мирного, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мирного и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мирного, работников муниципальных учреждений Мирного с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
    (п.2 в редакции решения от 16.06.2016 № 193)
  3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Мирного осуществляется органами федерального казначейства.

Статья 38. Муниципальные заимствования

Мирный вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном городским Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 39.   Закупки для осуществления муниципальных нужд 

( статья в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Мирного.

Статья 40. Муниципальное имущество. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1. В собственности Мирного может находиться:
    1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
    (п. п. 1 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

    2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мирного в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области;
    3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Мирного в соответствии с решениями городского Совета;
    4) имущество, необходимое для решения вопросов, которые не отнесены к вопросам местного значения и право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Мирного федеральными законами;
    5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
    (п.п. 5 введен  решением от 26.12.2014 № 96)
  2. В случае возникновения у Мирного права собственности на имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
    ( п. 2 в редакции решения от 27.06.2013 № 372)
  3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и «Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Мирного», принимаемым городским Советом.
  4. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Архангельской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Положением, принимаемым городским Советом в соответствии с федеральными законами.

Доходы от приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 41. Муниципальные унитарные предприятия

  1. В целях удовлетворения потребностей населения и предоставления услуг, укрепления и развития инженерной и социальной инфраструктуры муниципальное образование «Мирный» может создавать муниципальные унитарные предприятия.
  2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального  унитарного предприятия осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Мирного.
  3. Органы местного самоуправления Мирного, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год по окончании отчетного периода.
  4. Имущество унитарных предприятий находится в муниципальной собственности Мирного и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статья 42. Муниципальные учреждения

  1. Муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные муниципальным образованием «Мирный».
  2. Муниципальные учреждения могут быть автономными, бюджетными и казенными.
  3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Мирного.
  4. Органы местного самоуправления Мирного, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год по окончании отчетного периода.
  5. Муниципальное учреждение наделяется имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления.

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

  1. Органы местного самоуправления содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории Мирного.
  2. Органы местного самоуправления вправе предоставлять в соответствии с законодательством налоговые и иные льготы и преимущества в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета.
  3. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе.
  4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
  5. Организации обязаны представлять органам местного самоуправления сведения, необходимые для разработки планов и программ социально-экономического развития Мирного, а также затрагивающие интересы его населения.

Статья 44. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль осуществляется органами местного самоуправления в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Архангельской области и органов местного самоуправления Мирного.

 

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мирного несут ответственность перед населением Мирного, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов городского Совета перед населением

  1. Ответственность органов местного самоуправления Мирного, депутатов  городского Совета перед населением наступает только в случае принятия ими конкретных противоправных решений или совершения противоправных действий (бездействия), если это подтверждено в судебном порядке.
  2. Исключен решением от 03.05.12 № 288.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Ответственность городского Совета перед государством

  1. В случае если соответствующим судом установлено, что городским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области, Уставу Мирного, а городской Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Архангельской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного.
  2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Архангельской области о его роспуске.
    В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного.
    В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе городской Совет  в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного.
  3. Закон Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
  4. Депутаты городского Совета, распущенного на основании абзаца второго пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Архангельской области о роспуске городского Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение городским Советом  правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
    (п.4 введен решением от 16.06.2016 № 193)

Статья 49. Ответственность главы Мирного перед государством 

(статья в редакции решения от 22.12.2016  № 223)

  1. Глава Мирного может быть отстранен от должности Губернатором Архангельской области в порядке, установленном законодательством, в случае:
    1) издания главой Мирного нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Мирного в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
    2) совершения главой Мирного действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
  2. Глава Мирного вправе обжаловать правовой акт об отрешении его от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 50. Удаление главы Мирного  в отставку 

(Статья в редакции решения от 22.12.2016  № 223)

  1. Глава Мирного может быть удален в отставку городским Советом по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе Губернатора Архангельской области в порядке, установленном законодательством.
    (п. 1 в редакции решения от 22.12.2016 № 223)
  2. Основаниями для удаления главы Мирного  в отставку являются:
    1) решения, действия (бездействие) главы Мирного, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 ст.75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
    (п.п. 1 п. 2  в редакции решения от 22.12.2016 № 223)

    2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.
    3)  несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
    (п.п. 3 введен решением от 03.05.2012 № 288)

    4) допущение главой Мирного, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Мирного и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обязательств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
    (п.п. 4 введен решением от 26.12.2014 № 96, в редакции решения от 22.12.2016 № 223)

    5) неудовлетворительная оценка деятельности главы Мирного городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд.
    (п.п. 5 введен решением от 22.12.2016  № 223)

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 52. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

В отдельных случаях, в порядке, определяемым федеральным законодательством, может осуществляться временное исполнение органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Городской Совет в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соответствием деятельности администрации Мирного настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним муниципальным нормативным актам.

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

  1. Устав Мирного вступает в силу с 1 января 2011 года.
  2. Подпункт 10 пункта 1 статьи 7, подпункт 35 пункта 4 статьи 25, подпункт 9 пункта 4 статьи 28 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
  3. Дефис пятый пункта 1.2 в части слов «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» и дефис второго пункта 1.3 вступают в силу с 01 января 2013 года.

Статья 56. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

  1. Муниципальные правовое акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом не позднее 6 месяцев со дня вступления его в силу.
  2. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствие с его требованиями указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

<< Назад







80 лет Архангельской области







Северная железная дорога


Мирный официальный


 
 
МО «Мирный» © 2005-2017 гг. 164170, г. Мирный, Архангельская обл., ул. Ленина, 33.
При использовании материалов ссылка обязательна. Для замечаний и предложений.
Яндекс.Метрика