В связи с имевшими место в 2016-2017 гг. случаями обращения граждан в прокуратуру ЗАТО г. Мирный с жалобами на действия коллекторских организаций разъясняется следующее.
Коллектор – это сотрудник специализированной организации, которая занимается возвратом просроченной задолженности граждан (далее – коллекторская организация).
Коллекторские организации не вправе применять к должнику какие-либо меры принуждения для получения долга. Такими полномочиями наделены только органы Федеральной службы судебных приставов. Судебные приставы-исполнители могут изъять имущество, наложить на него арест и т.д. Коллекторы такими правами не обладают, суть их деятельности заключается в том, чтобы убедить должника выплатить долг.
При взаимодействии с коллекторами необходимо обратить внимание на следующее.
Коллекторская организация совершает действия, направленные на возврат просроченной задолженности гражданина, в следующих случаях:
С 01.01.2017 коллекторской деятельностью вправе заниматься только организации, сведения о которых включены в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности. Данный реестр ведет Федеральная служба судебных приставов. Сведения реестра являются открытыми и размещаются на сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет».
При этом, если возвратом долгов занимается компания, не внесенная в специальный реестр, ей грозит административное наказание в виде штрафа от 200 тыс. руб. до 2 млн руб., а ее руководителю - от 100 тыс. руб. до 1 млн руб., либо дисквалификация на срок от полугода до 1 года.
В течение 30 рабочих дней со дня привлечения коллекторской организации для взаимодействия с должником по просроченной задолженности кредитор должен уведомить об этом должника.
При встрече и телефонном разговоре коллектор обязан сообщить должнику наименование кредитора, коллекторской организации, а также свои фамилию, имя, отчество.
При личной встрече с коллектором целесообразно попросить предъявить:
Коллекторские организации могут взаимодействовать с должником только путем:
Личные встречи и телефонные переговоры с должником допустимы только в рабочие дни в период с 8 до 22 часов, а в выходные и нерабочие праздничные дни – с 9 до 20 часов по местному времени по месту жительства должника или по месту его пребывания, известным кредитору или коллекторской организации.
Также ограничивается частота взаимодействия коллекторов с должником: личные встречи допустимы не более одного раза в неделю; телефонные переговоры – один раз в сутки, два раза в неделю, восемь раз в месяц; телеграфные сообщения и сообщения по сетям электросвязи – два раза в сутки, четыре раза в неделю, шестнадцать раз в месяц. При этом коллекторская организация должна обеспечить аудиозапись всех переговоров, а также запись сообщений по сетям электросвязи.
Ни при каких обстоятельствах не допускаются применение к должнику и иным лицам физической силы, угрозы убийством или причинения вреда здоровью; уничтожение или повреждение имущества; оказание психологического давления на должника и иных лиц; использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, и т.п.
Совершение этих действий может повлечь для коллекторов уголовную ответственность.
Коллекторская организация обязательно в письменной форме должна оформлять:
Должник вправе в любое время отказаться от исполнения указанных соглашений или отозвать свое согласие. Для этого нужно направить коллекторской организации письменное уведомление через нотариуса, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения под расписку.
Коллекторские организации не вправе лично контактировать с должником, если у них имеется документальное подтверждение, что должник:
При совершении коллекторами действий по возврату просроченной задолженности в нарушение законодательных требований виновные лица могут быть привлечены к ответственности по ст. 14.57 КоАП РФ.
Должник вправе подать жалобу на действия коллекторов в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу). Поступление в службу судебных приставов сведений о нарушении коллекторской организацией требований к осуществлению коллекторской деятельности является основанием для ее внеплановой проверки.
При выявлении однократного грубого нарушения закона, повлекшего причинение вреда жизни, здоровью или имуществу должника и иных лиц, коллекторская организация может быть исключена из реестра и лишится права осуществлять коллекторскую деятельность. Те же последствия возможны, если коллекторская организация неоднократно в течение года не выполняет предписания Федеральной службы судебных приставов и нарушает требования законодательства о порядке осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Старший помощник прокурора
ЗАТО г. Мирный
А.В. Немкин