Информация об уголовном преследовании лиц, совершивших коррупционные преступления в 2018 году, в Архангельской области » Официальный сайт муниципального образования «Мирный»
 
Старая версия сайта доступна по адресу www.old.mirniy.ru. Поддержка старой версии не производится. Администрация сайта.
Вы не авторизованы на сайте
 
 



МО «Мирный» Архангельской области » «Противодействие коррупции» » Отчеты » Информация об уголовном преследовании лиц, совершивших коррупционные преступления в 2018 году, в Архангельской области



Информация об уголовном преследовании лиц, совершивших коррупционные преступления в 2018 году, в Архангельской области

В 2018 году правоохранительными органами продолжена работа по решению возложенных на них задач по выявлению, предупреждению, пресечению и расследованию коррупционных преступлений.

Так, следственными подразделениями Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Следственное управление) возбуждено 160 уголовных дел коррупционной направленности (2017 – 163; - 1,8%), в том числе по следующим нормам уголовного закона:

статья 159 УК РФ (мошенничество) – 16 (2017 – 20),

статья 160 УК РФ (присвоение или растрата) – 15 (2017 – 22),

статья 204 УК РФ (коммерческий подкуп) – 7 (2017 – 5),

статья 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) – 6 (2017 – 8),

статья 290 УК РФ (получение взятки) – 46 (2017 – 24),

статья 291 УК РФ (дача взятки) – 49 (2017 – 25),

статья 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве) – 5 (2017 – 3), 

статья 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество) – 13 (2017 – 25),

статья 292 УК РФ (служебный подлог) – 3 (2017 – 26).

В производстве следователей находилось 208 уголовных дел анализируемой категории (2017 – 194; +7,2%), из которых 98 присоединены к другим делам (2017 – 88)

Окончено производством 81 уголовное дело (2017 – 80; +1,3%), из них прекращено 53 уголовных дела (2017 – 39; +35,9%), в суд с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено 26 уголовных дел (2017 – 37; -29,7%), направлено в суд в порядке части 2 статьи 446.2 УПК РФ – 1 (2017 – 1).

По направленным в суд уголовным делам привлечено в качестве обвиняемых 39 лиц (из которых 4 лица – исполнители, не являющиеся должностными лицами, 7 лиц – соучастники, не являющиеся должностными лицами), в том числе:

5 должностных лиц органов местного самоуправления по 26 эпизодам преступной деятельности, в том числе 1 глава муниципального образования по 16 преступлениям и 1 депутат по 1 преступлению;

2 сотрудника УМВД по 4 эпизодам преступной деятельности; 

4 сотрудника УФСИН по 11 эпизодам преступной деятельности;

1 сотрудник УФССП по 1 преступлению;

2 сотрудника ГУ МЧС по 4 эпизодам преступной деятельности;

1 работник Минздрава по 1 преступлению;

2 работника Минобрнауки по 3 эпизодам преступной деятельности;

1 работник Минтранса по 7 преступлениям;

4 должностных лица государственных, муниципальных учреждений и предприятий по 22 эпизодам преступной деятельности;

5 лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих организациях, по 15 преступлениям;

4 лица, не являющиеся должностными лицами, по 4 преступлениям.

Осужденным назначены наказания:

штраф – 19 лицам,

лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью – 2,

лишение свободы с применением ст. 73 УК РФ – 39,

реальное лишение свободы – 7.

Основные наказания назначались:

штраф – от 20 000 до 4 800 000 руб.,

лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью – на 1 год 6 месяцев и 3 года,

исправительные работы – 1 год 6 месяцев,

лишение свободы условно – на срок от 1 года до 7 лет 8 месяцев,

реальное лишение свободы – на срок от 1 года 6 месяцев до 11 лет.

Дополнительное наказание применено:

штраф – к 8 лицам,

лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью – 9.

В 2018 году расследование ряда уголовных дел рассматриваемой категории получило широкий общественный резонанс и неоднократно освещалось в средствах массовой информации региона, в том числе на сайте Следственного управления.

Например, окончено расследованием и направлено в суд уголовное дело
по обвинению главы МО «Котласский муниципальный район» Бральниной С.Н.
в совершении 22 преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ
(12 преступлений), п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ (2 преступления), ч.4 ст.159 УК РФ
(1 преступление), ч.2 ст.159 УК РФ (1 преступление), ч.1 ст.159 УК РФ
(5 преступлений), ч.3 ст.160 УК РФ (1 преступление), в том числе по фактам получения взятки в размере 880 000 рублей от Павлова А.В. за общее покровительство при совершении действий по заключению и оплате муниципальных контрактов с ООО «Северные Магистрали» и                               ООО «Промбазис», получения взятки в размере 750 000 рублей от  Шошина М.А. за общее покровительство при заключении и оплате муниципальных контрактов в пользу ООО «Мой дом», а также хищения путем присвоения денежных средств МО «Котласский муниципальный район» в размере 10 000 рублей. Приговор до настоящего времени не вынесен, судебное разбирательство продолжается.

Завершено расследованием и направлено в суд уголовное дело в отношении директора МБУ «Соловецкий многофункциональный центр» Магида М.М. по
п. «в» ч.5  ст.290 УК РФ, который получил взятку в размере 3 500 000 рублей от Кузнецова К.А., являющегося акционером АО «Архречпорт», за устранение конкурентов при эксплуатации причала на острове Соловецкий Приморского района Архангельской области. Кузнецов К.А. привлечен к уголовной ответственности за дачу взятки по п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ. Приговор до настоящего времени не вынесен, судебное разбирательство продолжается.

Направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело в отношении директора МБУ МО «Город Архангельск» «Центр помощи совершеннолетним подопечным» Монашенко И.В. и заведующей отделением данного учреждения Борисовой Н.В. по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292 УК РФ (3 преступления), ч.3 ст.159 УК РФ (3 преступления), ч.3 ст.160 УК РФ (8 преступлений), ч.2 ст.292 УК РФ (1 преступление), по фактам хищения бюджетных денежных средств в общей сумме 1 540 367 руб. путем фиктивного трудоустройства 8 лиц. Приговор до настоящего времени не вынесен, судебное разбирательство продолжается.

Направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению директора МУП «Жилищно-коммунальная контора Северодвинска»  (депутата Совета депутатов Северодвинска) Варзуновой О.Н. в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ, по факту присвоения и растраты денежных средств предприятия на общую сумму 1 117 602 рублей путем заключения фиктивных договоров на выполнение работ. Приговор до настоящего времени не вынесен, судебное разбирательство продолжается.

Завершено расследованием и направлено в суд уголовное дело по обвинению директора МБОУ «СОШ №29 г.Северодвинска» Маштаковой Ю.В. (член участковой избирательной комиссии избирательного участка №842 с правом решающего голоса) в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ (1 преступление), ч.3 ст.159 УК РФ (2 преступления), в том числе по фактам хищений бюджетных денежных средств в сумме 310 639 рублей путем фиктивного трудоустройства Рудаковой Л.В. Приговором Северодвинского городского суда от 26 июля 2018 года Маштакова Ю.В. признана виновной в совершении всех инкриминируемых преступлений, ей назначено наказание в виде  штрафа в размере 300 000 руб.

Окончено производством и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению начальника отдела надзорной деятельности г. Архангельска управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Архангельской области Личкова В.К. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290, п.«в» ч.5 ст.290 УК РФ, и его подчиненного сотрудника Зайкова Ю.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.291,  п.«б» ч.4 ст.291 УК РФ, по фактам получения Личковым В.К. от Зайкова Ю.В. взяток в виде денег в значительном и крупном размерах за сокрытие выявленных нарушений требований пожарной безопасности на объектах АО «АЛВИЗ» и осуществление общего покровительства по службе.

Также следует отметить оконченное расследованием и направленное  в отчетном периоде прокурору с обвинительным заключением  уголовное дело в отношении заместителя начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Архангельской области Гринькова Н.В. по ч.6 ст.290 УК РФ, который при посредничестве двух бывших сотрудников правоохранительных органов получил от руководителя ООО «ГК Архэковуд» взятку в виде денег в размере 3 000 000 рублей за разглашение результатов оперативной проверки финансово-хозяйственной деятельности указанной коммерческой организации и снятие ограничений на проведение сделок по продаже лесной продукции в адрес ООО «ПКП «Титан» (17 января 2019 года уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Архангельский областной суд для рассмотрения по существу).

Сумма ущерба, причиненного коррупционными преступлениями по направленным в суд уголовным делам, составила 15 363 000 рублей (2017 – 138 774 000 рублей; -87,5%), из которых возмещено 7 323 000 рублей или 47,7% (2017 – 96 726 000 рублей или 78,6%).

В 2018 году по направленным в суд уголовным делам наложен арест на имущество обвиняемых общей стоимостью 19 650 000 рублей, что в полном объеме (127,9% от суммы причиненного ущерба) обеспечивает возмещение причиненного коррупционными преступлениями ущерба (2017 – 115 192 000 рублей или 93,7% от суммы причиненного ущерба).

По каждому уголовному делу о коррупционных преступлениях следователями в порядке ч.2 ст.158 УПК РФ принимаются меры к установлению посредством проведения следственных и процессуальных действий обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, по их результатам вносятся мотивированные представления.

Обстоятельствами, способствовавшими совершению рассматриваемых преступлений, как и прежде, явился низкий уровень правосознания должностных лиц и граждан, вовлеченных в коррупционную деятельность, отсутствие надлежащего ведомственного, государственного и муниципального контроля, корыстные побуждения должностных лиц различного уровня.

В 2018 году по 78 (2017 – 78) оконченным расследованием (направленным в суд и прекращенным) уголовным делам коррупционной направленности следователями внесены представления об устранении причин и условий, способствующих совершению коррупционных преступлений.

Например, при расследовании уголовного дела в отношении сотрудников ГУ МЧС России по Архангельской области Личкова В.К. и Зайкова Ю.В., обвинявшихся в получении и даче взяток соответственно, установлено, что условиями совершения преступлений явилось отсутствие надлежащей профилактической работы с ними, а также непринятие мер к устранению конфликта интересов и неукоснительному соблюдению требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», поскольку в преступной схеме активно использовалась коммерческая организация, осуществлявшая расчеты пожарных рисков, руководителем которой являлся родной брат Зайкова Ю.В. – Зайков Д.В.

В этой связи начальнику ГУ МЧС России по Архангельской области внесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным. Личков В.К. и Зайков Ю.В. уволены со службы, при этом Зайков Ю.В. в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника ФПС. Кроме того, ГУ МЧС России по Архангельской области приняты дополнительные меры профилактического характера, с подчиненными сотрудниками проведены занятия по тщательному изучению норм уголовного и административного права, предусматривающих ответственность за коррупционные преступления, а также законодательства о противодействии коррупции, в том числе регламентирующего порядок урегулирования конфликта интересов. Организован постоянный мониторинг поступающих обращений граждан.

При расследовании уголовного дела в отношении главы муниципального образования «Котласский муниципальный район» Бральниной С.Н. установлено, что постановлением главы муниципального образования от 14 января 2013 года № 2 утверждено Положение «О совете по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Котласский муниципальный район» (далее - Совет), в соответствии с которым к полномочиям Совета относятся, в том числе, контроль за реализацией мер по противодействию коррупции на территории муниципального образования, участие в реализации на территории муниципального образования политики в сфере противодействия коррупции, рассмотрение вопросов о предоставлении выборными должностными лицами местного самоуправления сведений о доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей.

Собранные по уголовному делу доказательства свидетельствуют, что вышеуказанный Совет, созданный с целью пресечения коррупционных деяний, поставленные перед ним задачи и возложенные на него функции выполнял формально, о чем свидетельствует то обстоятельство, что  совершенные в  течение 4 лет в период 2013 – 2016 годов главой муниципального образования «Котласский муниципальный район» Бральниной С.Н. особо тяжкие коррупционные преступления, в том числе при посредничестве двух руководителей структурных подразделений администрации, выявлены лишь в 2017 году правоохранительными органами.

Кроме того, установлено, что Советом не рассматривались вопросы о предоставлении Бральниной С.Н. сведений об имущественном положении, при том, что Бральнина С.Н. представляла в период 2014 – 2016 гг. не соответствующие действительности сведения, а именно не указывала имеющиеся кредитные обязательства и открытые на ее имя банковские счета.

В этой связи в адрес, временно исполняющей полномочия главы муниципального образования «Котласский муниципальный район» Сергеевой Т.В. внесено представление, в том числе с указанием о необходимости в деятельности Совета осуществлять согласование муниципальных контрактов, заключаемых администрацией, с целью исключения коррупционных рисков.

Представление органа предварительного следствия рассмотрено на заседании Совета и признано обоснованным, при этом отмечено, что руководством муниципального образования и уполномоченными лицами, ответственными за данное направление деятельности, работа по противодействию коррупции не проводилась, что привело к совершению выявленных правоохранительными органами преступлений. Администрацией приняты дополнительные меры  по противодействию коррупции: возобновлена работа Совета с проведением заседаний не реже 1 раза в месяц; главам муниципальных образований рекомендовано: усилить качество работы контрактной службы заказчиков; осуществлять жесткий контроль исполнения муниципальных контрактов, в том числе в части дополнительных соглашений к ним, заключаемым по инициативе заказчика; провести ревизию действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления по противодействию коррупции.

Информация об уголовном преследовании лиц, совершивших коррупционные преступления в 2018 году, в Архангельской области

Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области






 
 
 Город и люди
О городе
Предприятия города
Совет молодежи Общественные организации
Жизнь города Справочная информация
 
 
МО «Мирный» © 2005-2019 гг. 164170, г. Мирный, Архангельская обл., ул. Ленина, 33.
При использовании материалов ссылка обязательна. Для замечаний и предложений.
Яндекс.Метрика